经济大幅衰退，失业率走高，贫富差距拉大，

这些都使得弱势家庭的生活无以为继。

其中，更以单亲妈妈为主要的求助者。

但因为社会福利体系的不够健全，

渴望获得多一点协助，却不得其门而入。

　　九十一年八月十七日中国时报头版头条刊载，九十年经济大幅衰退，失业率走高后，贫富差距提高到百分之六点九三，而失业率上升、劳动参与率下降、无业家庭增加等情况，在在都使得许多弱势家庭生活无以为继，无怪乎经常传来因失业、负债而引起的自杀或伤人事件。

　　以台北市单亲家庭服务中心为例，今年度求助个案中，有百分之三十三的单亲家庭有就业困扰，这些就业困扰包含找不到工作、被资遣、或是目前担任永续就业工程之临时工却即将约满到期；有百分之六十的单亲家庭主动陈述有经济上之困难，这些困难造成这些单亲家庭有些生活无以为继、有些孩子因此无法持续托育、有些因此欠下大笔负债等等。而这些单亲家庭中，更以单亲妈妈为主要的求助者。在我们看来，这些单亲妈妈只是经济不景气下受害的小小一角，但却造成很多的家庭因此陷入困难。

　　弱势家庭的困难不仅只是付不出营养午餐费用，更有甚者，他们只要遇到开学期间，就会不知所措的紧急来电求助，「助学贷款」对很多未拥有孩子监护权却实际抚养孩子的单亲妈妈来说，只是「望梅止渴」罢了。当我们遇到找不到工作的单亲妈妈困惑的求助时，就业服务管道也仅只是一个唯一的路了。或许有人会说：「只要够努力，一定可以找到工作。」甚至或有实务工作者称：「在台北市没有找不到工作的，只有肯不肯做的问题。」但是，实际上，正如主计处统计一样，失业家庭确实增加了，我们中心许多妈妈找不到工作、许多妈妈每天为了生计像热锅上的蚂蚁，而在没有收入的情况下，要叫这些妈妈如何是好呢？

　　主计处统计也指出：因为社会救助与各项弱势津贴缩短了贫富差距。是的，以笔者从事社会工作十三年，我国的社会福利体系确实有许多进步，但是对弱势家庭的协助却仍停留在「协助值得帮助的人」的迷思。目前的许多津贴里，老人生活津贴不但排富又排贫，对弱势家庭实质协助有限；而以「特殊境遇妇女家庭扶助条例」中的紧急生活补助为例，其中有一款为「单亲无工作能力，或虽有工作能力，因遭遇重大伤病或为照顾子女未能就业者」，其中指的照顾子女系指「因独自扶养十二岁以下子女而未能就业者」，而未能就业的范畴指的是「完全无工作收入之单亲妈妈」。

　　也因此，在实务上经常发生单亲妈妈以家庭代工或仍未达最低工资之收入维生，无法养活全家、却也因为这小小的收入无法获得补助之实况。另外，在社会救助体系中，要求查三代收入资产的规定，也让许多单亲家庭因为需要查上一代之资产而被拒于社会救助体系之外。单亲中心的一个单亲妈妈就曾说过：「嫁出去的女儿、泼出去的水，离了婚，没有奉养娘家父母，怎么可能要求娘家协助呢！」这是一个沉痛的表达，却也是我们社会福利体系排除需要帮忙的家庭的实例。

　　百分之六点九三的贫富差距绝非仅只是一个统计数字，这确实存在于我们周遭的弱势家庭，他们「祈求一份工作」、「希望获得协助」，却经常不得其门而入，期盼社会大众与媒体们，除了关注诽闻与口水攻击之外，放一些关注在这些弱势家庭的身上，让他们能够有勇气继续走下去。

（作者为执业社工师，现任台北市单亲家庭服务中心主任）

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